认真宣传贯彻新安全生产法

     11月27日下午，市经信局联合市安监局召开了新《安全生产法》学习及培训会议，会议主要学习了新修订安全生产法的“十大亮点”和分析2014年全市安全生产工作存在的主要问题。市安监局王家玉、市经信局局长沈维珩、主管安全生产的齐奎清、主管煤矿生产安全的谭勇、主管工业企业的李瑛以及规模以上企业负责人近100人参加会议。市经信局局长沈维珩主持会议并讲话，市安监局王家玉作培训报告。

　　首先，市经信局主管安全工作的齐奎清对新安全生产法修改的背景及意义作简要介绍，并对今冬明春工作做出安排。恩施市经信系统安全生产工作在各部门和各有关负责人的通力配合下，运行形势总体平稳，但影响安全生产工作良好运行的因素增加，问题依然存在，形势依然不容乐观。他要求：第一，提高认识，新安全生产法是安全生产领域的综合性、基础性法律，对于建立建设“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作具有重要地位。第二，加强组织领导，各企业是安全生产主体责任单位，要充分认识贯彻落实新安全生产法的重要性和紧迫性，把认真学习宣传新安全生产法作为近期一项重要任务，列入工作计划，确保新安全生产宣传工作扎实推进。第三，明确学习完善责任，各企业要对本企业的学习完善工作全面负责，要制定学习完善方案，明确学习任务，细化完善要点，明确责任分工，健全保障措施，分层次、分批次、分重点、分对象开展专题学习教育培训，形成“上级带着下级学，领导带着干部学”，集中学习有记录，自行学习有笔记的良好氛围。

　　市经信局局长沈维珩要求，要切实增强学习宣传贯彻新《安全生产法》的责任感、紧迫感，从实施依法治国战略的高度，从安全生产事业长远发展的高度，来认识新《安全生产法》的重大意义，进一步增强贯彻实施的自觉性和坚定性。同时沈维珩强调，落实新安全生产法的核心问题就是强化生产经营单位的主体责任，做到“四有”。一是有钱办事，投入到位，毫不含糊。二是有人管事，监管到位，必须明确分管安全领导和具体工作人员，责任到人。三是有水平干事，培训工作要到位，企业家要注重培训工作，以人为本，科技兴安，依法治安，安全发展，扭转作业人员缺乏知识，管理人员缺乏意识的局面。四是有能力处事，应急救援到位，建立事故预防和应急救援的制度，平时加强应急救援的预案和演练。企业要想持续稳步发展，必须注重安全生产。

　　市安监局王家玉深入浅出、通俗易懂地对《安全生产法》修改的必要性、主要过程、主要内容进行了讲解，从进一步明确和强化安全生产工作、进一步落实生产经营单位的主体责任、进一步明确政府安全监管定位和加强基层执法力量、进一步强化安全生产责任追究4个方面对修改的主要内容进行了解读，并结合修法过程对立法工作、法律实施进行了总结思考。

　　培训结束市经信局主管煤矿生产安全的谭勇指出，法律的生命力在于实施，此次修法涉及现行《安全生产法》97条中的63条，占了65%，内容丰富广泛。要认真研究现行法和新法的差别，对照现有法规、部门规章，总结、调研、修改、细化其中涉及新《安全生产法》的有关条款，这必须作为当前一项重要工作切实抓紧抓实抓好。新安全生产法的出台，标志着我国安全生产执法迈向人性化，制度化，法制化方向发展，保障了安全监督管理部门的行政执法地位，增强了与会人员的安全责任意识。主管部门必须深入学习宣传贯彻新《安全生产法》，既要勇于担当、敢于负责、敢抓敢管，严格履行职责，又要懂法守法，提高执法能力，切实做到严格执法、公正执法、科学执法，强化安全生产依法治理。

　　通过培训，大大增强了生产经营单位负责人的紧迫感和责任心，帮助企业认识到安全生产的重要性，提高了安全生产的意识和能力。